Предоставление налоговыми органами информации о контрагентах по запросам налогоплательщиков в рамках проявления должной осмотрительности

Приветствую посетителей «Блога Фискала»! ФНС России недавно выпустило письмо от 17.10.2012 № АС-4-2/17710 по вопросу предоставления налоговыми органами информации по запросам налогоплательщиков в рамках проявления должной осмотрительности. О нем сегодня и поговорим.

Суть указанного письма сводиться к тому, что Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) не установлена обязанность налоговых органов предоставлять налогоплательщикам по их запросам информацию об исполнении контрагентами налогоплательщиков обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, или о нарушениях ими законодательства о налогах и сборах.

ФНС рекомендует налогоплательщикам, с помощью специально созданных сервисов, изучать информацию о своих контрагентах на официальном сайте службы. Кроме того, налогоплательщикам рекомендуется при оценке налоговых рисков, которые могут быть связаны с характером взаимоотношений с некоторыми контрагентами, исследовать среди прочих следующие признаки: отсутствие документального подтверждения полномочий руководителя компании-контрагента (его представителя), копий документа, удостоверяющего его личность, отсутствие информации о фактическом месте нахождения контрагента, производственных и (или) торговых площадей, отсутствие информации о государственной регистрации контрагента в ЕГРЮЛ (официальный сайт ФНС России www.nalog.ru), отсутствие очевидных свидетельств возможности реального выполнения контрагентом условий договора, а также наличие обоснованных сомнений в возможности реального выполнения контрагентом условий договора с учетом времени, необходимого на доставку или производство товара, выполнение работ или оказание услуг.

Новость о том, что налоговикам больше не нужно отвечать на вопросы налогоплательщиков о налоговой добросовестности их контрагентов участниками «Форума налоговиков – Фискалы.Ру» был воспринят весьма положительно.

Способность ФНС «класть» на судебную практику, поражает в очередной раз… Напомню, что ВАС РФ в Определение от 01.12.2010 № 16124/10 признал незаконным отказ инспекции в представлении налогоплательщику информации по его запросу о представлении сведений, является ли его контрагент налогоплательщиком исполняющим свои налоговые обязательства. Суд, руководствуясь положениями ст. 102 НК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», сделали вывод о том, что сведения об исполнении налогоплательщиками своих обязательств по уплате налогов не являются налоговой тайной, в связи чем у инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении налогоплательщику информации о выполнении потенциальными контрагентами своих налоговых обязательств.

При этом было отмечено, что запрашиваемая налогоплательщиком информация обусловлена необходимостью проявлять должную осмотрительность и осторожность при выборе контрагентов.

В связи с этим у многих возникает вопрос: есть ли теперь смысл направлять в налоговые органы запросы об исполнении контрагентами своих налоговых обязанностей?

По моему мнению, продолжать направлять данные запросы стоит. Дело в том, что сам по себе запрос подтверждает, что налогоплательщиком предпринимались меры с целью проверки добросовестности своего контрагента. Учитывая, что налоговые органы – это единая система, то для суда будет странно обвинения со стороны налоговиков в связях налогоплательщика с фирмой-однодневкой, когда налогоплательщик покажет запрос в налоговую о добросовестности его контрагента и отказ инспекции от предоставления информации.

При этом, ФНС в своем письме верно отмечает, что в соответствии с положениями Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 53 факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом. Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.

То есть, в случае если налоговым органам в ходе налоговой проверки удастся доказать, что выгодоприобретателем по взаимоотношениям с однодневкой являлся налогоплательщик, ему было известно о нарушениях допустимых его контрагентом и т.д. и т.п., то налогоплательщика не спасет даже ответ налоговой о том, что у него отсутствует информация о нарушениях данным контрагентом налогового законодательства.

На заметку, компания ЮрАссистент оказывает услуги по урегулированию споров, подготовке возражений на исковое заявление, а также предоставляет юридические консультации по налоговым спорам.