Фирма-однодневка проводит экспертизу ГМО

Налогоплательщиком (далее Общество) не исчислен и не уплачен в бюджет налог на прибыль в сумме 5 млн. руб. в связи с неправомерным отнесением на косвенные расходы, затрат по проведению экспертизы испытания образцов продукции на содержание ГМО ООО «Развитие» в сумме 25 млн. руб.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие Санитарных правил» устанавливается, что государственная регистрация ГМО включает в себя, в частности, экспертизу результатов медико-биологической оценки безопасности, проведенной в уполномоченных организациях, осуществляющих санитарно-эпидемиологические экспертизы и иные виды оценок для целей государственной регистрации.

На основании результатов рассмотрения документов и экспертных заключений Роспотребнадзор принимает решение о государственной регистрации и выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации установленного образца.

Сведения о ГМО, прошедших государственную регистрацию, вносятся в Государственный реестр пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота.

Общество предоставила договор испытания образцов продукции (проб) на содержание ГМО, заключенного с ООО «Развитие», акты выполнения оказанных услуг по испытанию образцов продукции и отчеты о проведенных испытаниях образцов продукции на сумму 25 млн. руб.

В соответствии с пунктом договора при завершении работ исполнитель предоставляет заказчику для подписания акт выполненных работ, а также протокол испытаний, являющийся неотъемлемой частью акта приемки выполненных работ, отчет о проведенных испытаниях образцов продукции и входящего сырья на содержание ГМО, счет-фактуру. Согласно договора исполнитель обязан предоставить заказчику результаты испытаний, на основании данных, полученных в ходе проведения анализа на содержание ГМО аккредитованной лабораторией в течение 15 дней после окончания текущего месяца в виде протокола испытаний.

В результате проведения мероприятий налогового контроля установлено, что Общество в ходе проведения выездной проверки не предоставило протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории, содержащие результаты проведенных анализов на содержание ГМО.

Общество к договору испытания образцов продукции (проб) на содержание ГМО приложен аттестат определенного номера и даты аккредитации испытательной лаборатории Россельхозакадемии, выданный Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

По исполнителю и привлеченной испытательной лаборатории Россельхозакадемии, выданный Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках выездной налоговой проверки был проведен комплекс контрольных мероприятий.

Инспекция, в которой состоит на налоговом учете контрагент, сообщила, что подтвердить взаимоотношения между контрагентами не представляется возможным. Организация не отчитывается. Последняя отчетность сдана за полугодие 2010 г. ООО «Развитие» состоит на учете в инспекции с 30.01.2009г (договор заключен в 2009 г.), т.е. государственная регистрация осуществлена непосредственно перед осуществлением сделки; в момент истребования документов по взаимоотношениям с Обществом мигрировало путем реорганизации в форме слияния в г. Ярославль, далее в Ярославскую область г. Углич. Была зарегистрирована по юридическому адресу исполнителя, оказывающего услуги по рекламе; основной вид деятельности – рекламная, численность 1 человек, сведениями о наличии производственных мощностей, имущества, транспортных средств, офисных и складских помещений инспекция не располагает. Заявленный в справке 2-НДФЛ адрес места жительства руководителя фактически не существует (ответ отдела УФМС России).

Согласно акта осмотра помещение по данному адресу находится в аренде у другого юридического лица, прочих арендаторов нет.

Следовательно, на момент заключения договора испытания образцов продукции (проб) на содержание ГМО ООО «Развитие» по указанному адресу не находилось.

Общество согласно договора испытания образцов продукции (проб) на содержание ГМО, заключенного с ООО «Коммерческая фирма «Развитие», предоставила указанной фирме образцы сырья и готовой продукции для испытаний.

Все образцы сырья Общества импортного производства. В связи с чем в соответствии с СанПиН импортные пищевые продукты подлежат государственной регистрации до их ввоза на территорию РФ, то есть образцы были исследованы при ввозе на территорию РФ.

Следовательно, не было необходимости в проведении испытаний образцов сырья у ЗАО. Кроме того, при анализе счетов 10 «Материалы», 43 «Готовая продукция» списания продукции на экспертизу не прослеживается.

Согласно приложения к договору для анализа необходимо 50-150 мкг (микрограмм) проб плотных продуктов. Сырье и готовая продукция для проведения испытаний согласно отчетов о проведенных испытаниях образцов продукции направлялась килограммами.

В отчёты о проведённых испытаниях образцов продукции и входящего сырья включены транспортные расходы. Согласно данным бухгалтерского баланса ООО «Развитие» не имеет основных средств, следовательно, перевозить пробы собственным транспортом организация не могла.

При анализе банковской выписки движения денежных средств на расчетных счетах «Развитие» перечисления за аренду транспортных средств отсутствуют.
На рассмотение возражений по акту выездной налоговой проверки Общество предоставило протоколы испытаний образцов сырья и готовой продукции, проведенных испытательной лабораторией Россельхозакадемии.

В ходе контрольных мероприятий был проведен допрос заведующего испытательной лаборатории. Он пояснил, что договорных взаимоотношений между ООО «Развитием» и лабораторией никогда не было. Ему были представлены на обозрение протоколы испытаний. Он указал, что в представленных документах не соответствует номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории; специалист, подписывающий протоколы испытаний никогда не работал; протоколы составлены с грубыми ошибками (например, в протоколе написано «ГМО отсутствует», при этом в этом же протоколе в таблице «Результат исследования» указано, что содержание ГМО более 5).

На основании ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» при применении в пищевых продуктах компонентов, полученных с применением ГМО более 0,9% на этикетке обязательно наличие информации о содержащихся компонентах ГМО. На упаковочных пакетах готовой продукции Общества информация о содержащихся в ней компонентов ГМО отсутствует.

Территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предоставил выписку из государственного реестра санитарно-эпидемиологических заключений, в которой заключения, выданные Обществу, отсутствуют.

Следовательно, испытания сырья и продукции на наличие в них ГМО фактически не проводились.

При анализе банковских выписок установлено, что Общество производит расчеты за проведенные испытания в 2010 году с ООО «Развитие». Испытательная лаборатория денежные средства не получала от ООО «Развитие». ООО «Развитие», получив денежные средства от ЗАО, на следующий день в полном объеме перечисляет их за химреагенты контрагенту второго звена. Проверяемый налогоплательщик является единственным контрагентом по банку ООО «Развитие». Проведение указанных контрольных мероприятий позволило доказать инспекции отсутствие реальности хозяйственных операций и создание фиктивного документооборота.

***
На заметку. Для Вашего удобства перед визитом в нотариус спб рекомендуем уточнить перечень необходимых документов и согласовать время Вашего визита по телефонам: (812) 314-14-38, (812) 310-98-36. Также Вы можете прислать заявку на совершение нотариального действия на электронный адрес: kozlov@edict.ru