Возврат документов налогоплательщику – новая «фишка» налоговиков!

Приветствую читателей блога про налоги и налоговый контроль «Блог Фискала»! Сегодня я собираюсь поразмышлять о правомерности возврата документов налоговыми органами налогоплательщику, стоит ли налогоплательщику принимать обратно копии своих документов и какие последствия данная операция влечет?

Наверное, сейчас у многих читателей возникли вопросы: О чем это Фискал толкует? Какой еще к черту возврат документов налогоплательщику? На основании чего налоговики могут возвращать документы и зачем им это? и т.д.

Поэтому я сначала объясню, когда и зачем налоговики пытаются вернуть документы налогоплательщику. Как Вы помните с 01.01.2010 года был введен запрет на повторное истребование документов у налогоплательщиков, подробно об этом я писал в статье «Запрет на повторное истребование документов» или «Встречные проверки v.2010». Само собой налоговики без возможности повторного истребования документов не могут работать без организации должным образом хранения и учета полученных от налогоплательщиков документов.

Поэтому, все документы, полученные налоговиками, описываются, сканируются и на каждый документ (или сшив) наклеивается уникальный штрих код. Вся это информация собирается в центре обработки данных.

Естественно, что работа по сканированию, составлению описей, приклеиванию штрих кодов не доставляет особого удовольствия налоговикам…

Как мне рассказали друзья, выездники (сотрудники отделов выездных проверок – см. словарь налоговых терминов и сокращений) придумали и практикуют такой интересный «финт ушами» — возврат налогоплательщику документов.

Как это происходит? В начале проверки и в ходе проверки налоговики, как обычно, требуют у налогоплательщика все что нужно и не нужно. Потом, при написании акта, им становиться понятно, какие документы в дальнейшем им пригодятся, а какие нет. То есть инспектора оставляют документы, которые доказывают выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о налогах и сборах, а все остальное возвращают налогоплательщику. Это они делают, что бы не описывать, не сканировать и не штрихкодировать, так сказать, «лишние» документы.

Правомерно ли требование налоговиков забрать копии документов, ранее представленных налогоплательщиком?

Конечно, Налоговым кодексом и какими-либо другими законодательными актами не установлена обязанность налогоплательщиков забирать ранее предоставленные копии документов. Поэтому, если у Вас нет желания их забирать, то и не надо.

Стоит ли принимать обратно ранее предоставленные документы?

С точки зрения налогоплательщика я бы рассматривал этот вопрос так. Если это предоставит налоговикам в будущем право истребовать эти документы, то зачем мне это? Если же факт возврата копий документов, полученных в ходе проверки, не будет иметь значение и налоговики не смогут повторно запросить данные документы, то конечно их нужно забрать. Лучше пусть документы лежат в фирме, чем налоговики будут иметь возможность ими пользоваться.

Могут ли налоговики истребовать документы, которые были уже однажды предоставлены, но потом были возвращены?

Пунктом 5 ст. 93 НК РФ установлено:

В ходе проведения налоговой проверки, иных мероприятий налогового контроля налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков) документы, ранее представленные в налоговые органы при проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков). Указанное ограничение не распространяется на случаи, когда документы ранее представлялись в налоговый орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также на случаи, когда документы, представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие непреодолимой силы.

Запрет на повторное истребование документов распространяется и на истребование документов в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, так в п. 5 ст. 93.1 указано, что истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных п. 2 и 5 ст. 93 НК РФ.

Таким образом, Кодексом предусматривается, что налоговые органы имеют право повторно истребовать только в случаях, если налогоплательщиком предоставлялись оригиналы документов и они были ему возвращены и если налоговым органом были утрачены документы вследствие не преодолимой силы (что должно быть документально подтверждено).

Поэтому, возврат налогоплательщику копий документов предоставленных им в налоговую инспекцию в дальнейшем не влечет за собой возникновения права у налоговиков вновь истребовать эти возвращенные документы.

В заключение статьи советую налоговикам прекратить эту порочную практику по возврату документов, пока не попали… Налогоплательщикам же советую, принимать возвращаемые налоговиками документы и не предоставлять их больше, если налоговики изъявят подобное желание.

P.S. В скором времени я планирую начать более активную работу с подписчиками, они будут получать дополнительные материалы и новости от меня, возможно будут проводиться опросы. Т.ч. если ты еще не подписался на обновления в блоге, рекомендую это сделать поскорее!