ФАС МО пояснил: когда в ходе камеральной проверки могут быть истребованы документы? а когда могут быть истребованы только пояснения?
07 Сен 2011 | Автор: Фискал | Количество просмотров 2 071
РУБРИКИ » мероприятия налогового контроля, Налоговые споры
При проведении камеральной налоговой проверки по налогу на прибыль налоговики не имеют право истребовать документы, в случае возникновения каких либо вопросов они должны потребовать от налогоплательщика предоставление пояснений, либо внесения исправлений. К такому выводу пришел суд в Постановление ФАС МО от 21 января 2011 г. № КА-А40/16578-10.
Суть налогового спора:
Межрегиональная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 в ходе камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль ОАО «Новосибирскэнерго» за январь - июнь (6 месяцев) 2009 г. выявила превышение на 27 808 000 руб. общей суммы доходов в размере 10 577 088 000 руб. по данным бухгалтерского учета над общей суммой доходов для целей налогообложения по налогу на прибыль в размере 10 549 280 000 руб.
Проверяющими в адрес налогоплательщика было выставлено требование о представлении учетной политики для целей бухгалтерского учета принятой на 2009 г., ОАО "Новосибирскэнерго" данное требование не было выполнено. В связи, с чем налоговики наложили на налогоплательщика штраф в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ.
Позиция ФАС МО:
ФАС Московского округа пришел к выводу о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания истребовать у налогоплательщика дополнительные документы, касающиеся исчисления и уплаты налога на прибыль. Свой вывод судьи обосновали следующим:
В соответствии с п. 7 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено ст. 88 НК РФ или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено Кодексом.
Согласно пунктам 6, 8, 9 ст. 88 НК РФ обязанность налогоплательщика по представлению дополнительных документов возникает в следующих случаях:
- при проверке правомерности использования налоговых льгот;
- при подаче налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога;
- при проверке правильности исчисления налогов, связанных с использованием природных ресурсов.
Учитывая, что представление налоговой декларации по налогу на прибыль не является одним из тех случаев, когда инспекция вправе запросить дополнительные документы в силу ст. 88 НК РФ и глава 25 НК РФ не предусматривает обязанности налогоплательщика представлять в налоговый орган вместе с налоговой декларацией по налогу на прибыль документы, подтверждающие правильность исчисления налога, суды указали на то, что привлечение к ответственности за непредставление спорных документов является неправомерным.
Судом так же отклонена ссылка инспекции на п. 3 ст. 88 НК РФ, с указанием на то, что разница между общими суммами доходов по данным бухгалтерского и налогового учета не является ошибкой в представленной декларации, не указывает на наличие противоречий, либо несоответствий между представленными сведениями, а определяется различным нормативно-правовым регулированием порядка определения доходов для целей бухгалтерского и налогового учета.
ФАС МО пришел к выводу о том, что налоговики должны были не истребовать у налогоплательщика документы, а в соответствии с п. 6 - 9 ст. 88 НК РФ потребовать представить необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в учет.
Автор: ИП на 01 Апр 2014
В Омске налоговые инспекции начали кошмарить малый бизнес