ФАС Московского округа решил, что отсутствие утраченных документов не является основанием для штрафа
17 Сен 2013 | Автор: Служба новостей | Количество просмотров 348
РУБРИКИ » Новости
ФАС Московского округа в постановлении от 14.06.13 № А40-111468/12-20-575 установил, что инспекция не имеет права штрафовать налогоплательщика за непредставление утраченных документов, если они утрачены в результате стихийного бедствия.
Суть этого дела в следующем. Налогоплательщик представил в ходе выездной налоговой проверки лишь часть затребованных документов. Остальные у него были утрачены вследствие пожара. Инспекторы не приняли объяснений и наказали организацию внушительным штрафом в сумме 1 миллион рублей.
Налогоплательщик обратился с иском в арбитраж, причем судьи признали именно его правоту постановив отменить решение налогового органа. Аргументы использовались такие:
- В требовании налогового органа должны присутствовать сведения о запрашиваемых документах. Следует отразить наименование их, реквизиты, сроки составления и другие признаки. Однако в данных обстоятельствах конкретный перечень отсутствовал. Только такое упущение не давало права налоговикам начислять штрафы (такие санкции строго зависят от числа недопоставленных документов).
- Организация сразу же предупредила об отсутствии некоторых документов по причине случившегося пожара. А ответственность наступает, когда не исполняется обязанность по представлению имеющихся документов. Более того, организация нашла возможность приложить дубликаты первичных документов.
- Ну и, наконец, за проверяемый период налоговая и бухгалтерская отчетность сохранилась в интернете, так как компания отчитывалась через оператора. Таким путем была доказана своевременность по соблюдению сроков сдачи деклараций. А через «Клиент-Банк» можно было узнать движение денежных средств.
Таким путем, используя указанные ресурсы, налоговикам можно было провести контроль в полной мере.
Суд в заключение отметил, что к ответственности за совершение налогового нарушения привлечь нельзя, если отсутствует вина в нем. Стихийное бедствие или другие аналогичные обстоятельства как раз способствуют освобождению от ответственности. В результате арбитры сделали вывод, что налогоплательщик не виновен в непредставлении документов. То есть штраф на него наложен неправомерно и подлежит отмене.
Интересно, что в другом аналогичном споре тот же ФАС Московского округа вообще указал на отсутствие в налоговом законодательстве обязанности налогоплательщика восстанавливать утраченные документы. Это постановление, надо признать, идет в разрез с часто повторяющимися разъяснениями Минфина и ФНС о необходимости восстанавливать документы в любом случае.