Блог Фискала

О необходимости повышения размера штрафа за неявку свидетеля в налоговую

Налоговым органом в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (п. 1 ст. 90 НК РФ).

В ходе выявления схем уклонения от налогообложения (в том числе фирм-«однодневок») и сбора доказательной базы приходиться вызывать свидетелей десятками и показания каждого свидетеля крайне необходимы. Согласно регламенту ДСП вышедшему в 2009 году свидетель вызывается в налоговую повесткой о вызове свидетеля на допрос по установленной форме. Ответственность за неявку свидетеля на допрос в налоговую установлен Налоговым кодексом и Кодексом об административных правонарушениях, однако эта ответственность на мой взгляд смешна.

НК РФ: Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей (ст. 128 НК РФ).

КоАП: Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей (п. 1 ст. 19.4 КоАП).

Таким образом, максимальная сумма штрафа за неявку свидетеля в налоговую составляет три тысячи рублей для должностных лиц и две тысячи рублей для граждан. Такой размер штрафа не мотивирует не кого явиться на допрос в налоговую, при получении повестки. Налоговики, в свою очередь, понимая мизерный размер штрафа, фактически не пользуются вышеуказанными штрафными санкциями. В результате это приводит к плохому сбору доказательной базы по налоговым правонарушениям, либо к отказу от привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушение, в силу отсутствия доказательной базы.

В связи с вышеизложенным я считаю, что штраф за неявку в налоговый орган должен составлять существенный для гражданина размер, который будет серьезной угрозой для его личного бюджета. Существенным размером штрафа на мой взгляд является средняя ежемесячная заработная плата.

Похожие статьи

• Свидетельский беспредел

Теги: Допрос, Свидетель, Ст. 128 НК РФ, Ст. 19. КоАП, Ст. 90 НК РФ, штраф