Плановые и внеплановые налоговые проверки

       Основной и наиболее эффективной формой налогового контроля являются выездные налоговые проверки.        Предполагается (см. Приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@), что выездные проверки должны отвечать требованиям безусловного обеспечения законных интересов государства и прав налогоплательщиков, повышения их защищенности от неправомерных требований налоговых органов и создания для налогоплательщика максимально комфортных условий для исчисления и уплаты налогов. По факту налоговики в ходе налогового контроля наоборот нарушают законные права налогоплательщиков и конечно не стремятся создавать для них комфортные условия, такого от выездников требует «политика партии» (работа проверяющего оценивается по сумме доначисленых налогов).

       Налоговые органы разрабатывают и утверждают план выездных проверок, согласно которому осуществляется проверка налогоплательщиков.

       «Внеплановые» налоговые проверки, как правило, открываются в двух случаях:

— при поступлении в налоговые органы информации от юридических и физических лиц. Физические лица обычно обиженные на работодателя представляют информацию о том, что налогоплательщик выплачивает зарплату в «конверте». Юридические лица обычно присылают информацию о налоговых правонарушениях в отношении своих конкурентов;

— при поступлении информации из правоохранительных органов. Порядок обмена информацией о налоговых правонарушениях и преступлениях между налоговыми и правоохранительными органами установлен совместным Приказом МВД России и ФНС России от 30 июня 2009 г. N 495/ММ-7-2-347.

Однако данные проверки не совсем правильно называть внеплановыми, т.к. после поступления информации из внешних источников, она проверяется силами отдела анализа и планирования налоговых проверок. В случае если в ходе проверки данной информации есть основания полагать, что информация достоверна, тогда налоговики включают налогоплательщика в план выездных проверок и только после этого назначается проверка, при этом данные изменения в плане проверок должны быть согласованы с «Управой».